今年1月
中共中央 國務院印發(fā)
《教育強國建設規(guī)劃綱要
（2024—2035年）》
引發(fā)廣泛關注
作為《綱要》印發(fā)后的首個全國兩會
代表委員們將圍繞《綱要》提出的
未來發(fā)展藍圖建言獻策
以教育之力厚植人民幸福之本
以教育之強夯實國家富強之基
2025年兩會的教育關鍵詞會有哪些？
“兩會會客廳”特邀
中國教育科學研究院
教育統(tǒng)計分析研究所所長
馬曉強
與您前瞻兩會！
兩會會客廳：歡迎您和我們一起前瞻2025年兩會的教育熱點。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、謀劃“十五五”規(guī)劃之年，
從您實踐來看，您覺得今年代表委員們都會關注哪些教育熱點？
馬曉強：今年兩會恰逢《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》頒布實施，教育議題將備受關注。熱點話題可能包括雙一流人才培養(yǎng)、拔尖人才選拔、人口與教育高質量發(fā)展以及教育如何服務經(jīng)濟社會高質量發(fā)展等。
熱詞一：辦強辦優(yōu)基礎教育
兩會會客廳：在基礎教育領域，未來我們該如何在資源配置上進行更合理的分配，建立一套能夠統(tǒng)籌調配的機制？
馬曉強：這需要從時間和空間兩個層面考慮。時間上要統(tǒng)籌近期和中遠期的資源配置，不能因眼前資源過剩就大量削減供給或移作他用。空間上要把局部富裕和很多地方短期不足結合起來，以有余補不足。這需要提高基礎教育的管理層級，探索市縣結合的管理體制，加大資源統(tǒng)籌力度。
熱詞二：高中多樣化發(fā)展
兩會會客廳：高中階段在《綱要》中提到了要多樣化發(fā)展，以前我們可能想到的就是準備高考，現(xiàn)在要如何多樣化發(fā)展？
馬曉強：高中階段教育包括普通高中、職業(yè)高中和中等職業(yè)技術學校等。多樣化發(fā)展就是針對過去所有高中一味為了升學的問題。學生有多樣化的成長需要，不僅為了學習知識和升學，還有就業(yè)準備、多方面興趣發(fā)展等。所以，高中階段要為不同的人提供不同的選擇，提供多樣化的成長成才道路。
熱詞三：職普融通
兩會會客廳：在職業(yè)教育領域，大家更多關注的是“職普融通”，您覺得這里的“職普融通”指的是什么？
馬曉強：“職普融通”就是在現(xiàn)代教育體系里，把人的知識學習與生活實踐的教育結合起來。普通教育提供綜合知識文化和能力，職業(yè)教育提供職業(yè)技能和素養(yǎng)。我們要積極推進職業(yè)啟蒙教育，讓孩子知道社會需要什么樣的勞動技能、正確的勞動觀和職業(yè)觀。中學階段應積極推進中等職業(yè)教育和普通高中教育的融合。
熱詞四：職業(yè)教育辦學能力
兩會會客廳：現(xiàn)在職業(yè)教育的關注度和認可度越來越高，但還存在很多問題，包括辦學能力不足、社會認可度不夠高等。
您覺得這些問題怎么解決？
馬曉強：職業(yè)教育要提高辦學能力，選好社會所需要的專業(yè)，設置好課程、選好教材、配置好教師。特別要重視實踐教學，面向真實的生產(chǎn)或技能培養(yǎng)環(huán)境，提高學生的實踐教學和實踐能力。讓學生學會真本領、真功夫，出了校門就能應用。
熱詞五：高等教育優(yōu)化布局
兩會會客廳：在高等教育領域，現(xiàn)在我們都在提要優(yōu)化高等教育的布局，您覺得應該如何去理解？
馬曉強：優(yōu)化高等教育布局要做好增量配置。新增高等教育資源要向中西部地區(qū)、民族地區(qū)傾斜。要按照優(yōu)勢學科擴大雙一流建設規(guī)模，給中西部地區(qū)和民族地區(qū)提供機會。在中西部、東北地區(qū)建設高等研究院，結合國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要，把頭部高校與重點行業(yè)企業(yè)結合起來。同時，要擴大優(yōu)質本科招生規(guī)模，擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，提高博士研究生占比。
熱詞六：拔尖創(chuàng)新人才
兩會會客廳：現(xiàn)在我們有很多計劃，包括“沃土計劃”“脫穎計劃”等，您覺得這些計劃釋放出了什么樣的信號？
馬曉強：“沃土計劃”針對中小學科學素養(yǎng)，“脫穎計劃”針對高中階段教育。這些計劃是對國家拔尖創(chuàng)新人才戰(zhàn)略的提出，體現(xiàn)了教育領域對人才成長規(guī)律、培養(yǎng)規(guī)律的科學認識。需要拔尖創(chuàng)新人才從早期發(fā)現(xiàn)到貫通式培養(yǎng)成體系地推進。在培養(yǎng)的廣度和深度上還有很大空間。
熱詞七：人工智能與教育
兩會會客廳：創(chuàng)新應該是教育的普遍性。今年DeepSeek非?；?，所以我相信今年的人工智能+教育在兩會上一定會是一個教育熱詞。
您覺得未來人工智能和教育該怎么樣來更好的融合？
馬曉強：首先，要對中國教育充滿自信。DeepSeek的出現(xiàn)提升了中國教育自信。我們本土高等教育培養(yǎng)出來的人才在人工智能領域已經(jīng)領先于世界水平。其次，對中國人工智能教育應有更大期待和更深感情。中小學要加強人工智能教育，到2030年要普及。全社會要關注人工智能與青少年身心健康和認知規(guī)律相適應的問題，積極促進青少年擁抱人工智能，同時防范潛在負面問題。科技界、教育界要形成合力研究這些問題。教師如何引導青少年積極投身人工智能應用實踐至關重要，這對教師能力提出了極大挑戰(zhàn)。
以教育之力厚植人民幸福之本
以教育之強夯實國家富強之基
這場春天的盛會
必將為構建優(yōu)質均衡的
基本公共教育服務體系注入強勁動能
兩會會客廳：兩會即將召開，您對于今年的代表委員們在教育強國建設方面將發(fā)揮怎樣的作用有何期待？
馬曉強：每年兩會代表都會提出眾多議案，作為研究機構，我們對此深感興趣并深受啟發(fā)。今年《綱要》出臺后，我們期望社會各界能在未來三年、乃至未來十年的執(zhí)行和操作階段，就如何落實《綱要》提出寶貴的意見和建議。